编者按：东汉开国皇帝光武帝刘秀，是史学界公认的中国十大名君之一。刘秀在位三十三年，坚持不懈地推行仁政，践行勤政，实行俭政，成就了“光武中兴”的丰功伟业。他直接或间接创造诸如推心置腹、披荆斩棘、疾风知劲草、有志者事竟成、克己奉公、手不释卷等一百多条沿用至今的成语，为中华传统文化贡献了大量优秀基因，为中华民族主流价值观的形成，贡献了十分宝贵的精神财富。学校宣传部、科技处、襄阳历史文化研究院联合推出刘秀系列小故事，让大家感受东汉历史的波澜壮阔，体会光武文化的博大精深，进而借鉴历史经验，汲取古人智慧，厚植文化素养，增强文化自信。

光武帝倡行厉行节约的另一个突破口，是坚决压缩朝廷及各级地方政府的公共经费开支。

一是节简文书，小处着眼。据《后汉书·循吏列传》记载，光武帝对朝廷文书起草运转，提出了具体和操作性极强的节支要求：“其手书赐方囯者，皆一札十行，细书成文。勤约之风，行于上下。”凡是皇帝亲笔手书下达到地方郡县或侯国的文书，都要以细小的字体书写，以至于“一札十行”。勤俭节约的风气盛行于朝廷上下。这一举措在今天看来好像没什么大不了，不值一提。但在东汉前期，还没有纸张，书写主要靠竹简、丝帛等材料，政府行文尽量节约书写材料，就显得十分必要。

二是精简机构，减人减支。光武帝在建武六年（公元30年）下达诏书：“今百姓遭难，户口耗少，而县官吏职所置尚繁，其令司隶、州牧各实其部，省减吏员。”据《后汉书》记载：“于是条奏并四百馀县，吏职减损，十置其一。”也就是说，光武帝根据东汉初年因战乱户数、人口大量减少的实际情况，下令精简政府机构，一下子裁减、合并了四百多个县。地方官吏职数设置，更是大幅度减少，在原来基础上，十个官员职数只保留一个。机构精简的力度之大，前所未有。机构精简、官员减少最直接的好处，就是政府公共费用支出的大幅度下降：省职节费，“数以亿计”。

三是严禁地方向朝廷进贡。光武帝下诏严禁地方向朝廷“进贡”，要求“异味不得有所献御”（异常的美味不得进献给朝廷）。他认为，向朝廷进献美味，不仅白白浪费饲养费用，还要在运输过程中，耗费沿途官民人力物力，劳民伤财。因此，严令“太官勿复受”。

东汉以前，皇帝接受各郡、封国以至于高丽、倭奴等属国的进贡，已成定制和惯例。光武帝勇于打破陈规，从朝廷做起，率先“俭”起来，展现了为国为民厉行节约的大气魄。

（作者：湖北文理学院刘秀研究所客座教授 赵正鹏）